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持有我省非國家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位，必須在2020年全面完成所有固定污染源排污許可證核發(fā)或登記工作

各企事業(yè)單位：

        排污許可證是排污單位在生產(chǎn)運營期的主要法律文書。持證排污、按證排污是排污單位的環(huán)保主體責任，也是合法、正常經(jīng)營的有力保障。按照國家、省、市有關規(guī)定，所有排污企業(yè)必須在2020年全面完成所有固定污染源排污許可證核發(fā)或登記工作。

一、申領或登記范圍

          1、對列入國家《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（以下簡稱《2019年名錄》）的所有行業(yè)排污單位，都應申領國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進行登記。《2019年名錄》可登陸生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站查詢下載。

        現(xiàn)有排污單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的實施時限內(nèi)申請取得排污許可證或者填報排污登記表。新建排污單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。

          2、2020年12月底前，可能恢復生產(chǎn)的臨時停產(chǎn)排污單位，應申領排污許可證，并在恢復生產(chǎn)前向市生態(tài)環(huán)境部門報告。2020年12月底前無法恢復生產(chǎn)的長期停產(chǎn)排污單位，應填報排污登記表，同時在排污登記表中注明，并在恢復生產(chǎn)前向核發(fā)部門申請排污許可證。

          3、持有我省非國家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位，按照相關規(guī)定重新申領國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或填報排污登記表。

二、管理類別

          排污許可管理類別分為重點管理、簡化管理和登記管理。排污單位可根據(jù)《2019年名錄》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身所屬行業(yè)類別查看所屬管理類別。屬重點管理和簡化管理的排污單位應申領排污許可證，屬登記管理的排污單位不用申領排污許可證，只需登錄信息平臺完成登記即可，填報排污許可登記表后，系統(tǒng)自動及時生成登記編號和回執(zhí)，排污單位可自行打印留存。

三、申領或登記時限

          1、固定污染源清理整頓。凡屬于已完成排污許可證核發(fā)的33個行業(yè)中的排污單位，仍未依法領證或登記的，需立即依法領證或登記，最遲不得超過2020年4月底。

          2、2020年排污許可發(fā)證和登記

        列入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》的其他所有行業(yè)排污單位，應于2020年8月25日前，依法申領排污許可證或填報排污登記表。

四、申領排污許可證流程

     1、注冊、登錄。排污單位可登錄全國排污許可管理信息平臺（網(wǎng)址：http://permit.mee.gov.cn）注冊賬號，首頁法規(guī)標準欄目，可查找相關法規(guī)標準、附件資料等。

           2、填報信息。排污單位可按照《排污許可管理辦法（試行）》及相關行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范有關要求，在信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)機關提交通過該平臺印制的書面申請材料。無行業(yè)規(guī)范的按《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 總則》（HJ942-2018）填報。排污單位應對申請材料的真實性、準確性和完整性負責。

     3、信息公開。實行重點管理的排污單位在提交排污許可申請材料前，應當將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項通過信息平臺等便于公眾知曉的方式向社會公開，公開時間不得少于5個工作日。

     4、核發(fā)。核發(fā)部門按照審核程序和管理要求對申請材料進行審核，作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定；對于受理的排污許可證申請，在規(guī)定期限內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)排污許可證的決定。

     在新型冠狀病毒感染疫情防控期間，積極推行“不見面”發(fā)證，依據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)保部令第48號）中“全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。”等規(guī)定，全程通過全國排污許可證管理信息平臺完成排污許可證申請與核發(fā)，對需提供的相關書面申請材料，可要求相關排污單位待疫情過后及時補充提供。生態(tài)環(huán)境部門在疫情過后，將開展監(jiān)督檢查，確保核發(fā)質(zhì)量。

五、填報排污登記表流程

    凡屬《2019年名錄》登記類的排污單位，登錄全國排污許可管理信息平臺（網(wǎng)址：http://permit.mee.gov.cn）填報排污許可登記表后，系統(tǒng)自動即時生成登記編號和回執(zhí)，排污單位可自行打印留存。

六、證后管理要求

        已取得排污許可證的排污單位要持證排污、按證排污，在全國排污許可證管理信息平臺上及時填報自行監(jiān)測記錄、臺賬記錄及執(zhí)行報告。承諾整改的排污單位，應在整改期限內(nèi)完成整改，整改完成后申請變更排污許可證。

七、法律責任

         申領范圍內(nèi)的排污單位應按上述要求及時申領排污許可證或填報排污登記表，并嚴格執(zhí)行排污許可管理要求。

    生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)查處無證排污、不按證排污等違法違規(guī)行為。

         希望各企事業(yè)單位，主動承擔應盡的生態(tài)環(huán)境保護責任和義務，按照上述要求，及時申領排污許可證或填報排污登記表，履行法律責任,自覺接受社會監(jiān)督，扎實落實各項環(huán)保措施，依證排污。讓我們共同努力，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設山青、水綠、天藍、土凈的山西做出我們應有的貢獻。